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政策觀察:雄安新區(qū)水環(huán)境整治方案正式下發(fā)

 

據(jù)媒體報(bào)道,河北省政府辦公廳近日印發(fā)《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》?!斗桨浮芬螅瑖@雄安新區(qū)及周邊地區(qū)、白洋淀及其外延連通水系等重點(diǎn)區(qū)域,以實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面污染源整治為重點(diǎn),加大對入淀河流、黑臭水體、納污坑塘等整治力度,大力削減入河入淀污染負(fù)荷,推進(jìn)雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境質(zhì)量改善。至年底,雄安新區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村莊生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,新區(qū)及白洋淀流域上游兩側(cè)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)到75%以上。 

雄安新區(qū)水環(huán)境治理重要政策文件,開展十大攻堅(jiān)行動(dòng)。繼環(huán)保部下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》后,河北省正式下發(fā)的針對雄安新區(qū)及白洋淀水系的水環(huán)境治理政策文件。文件力度大,要求全面對污染源進(jìn)行整治,力求區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量的顯著改善。為達(dá)到顯著的治理效果,《方案》明確2017年要開展十大攻堅(jiān)行動(dòng),開展專項(xiàng)整治行動(dòng),包括:納污坑塘;河道垃圾;農(nóng)村生活垃圾;淀區(qū)環(huán)境治理;城市和縣城黑臭水體治理;入河排污口;工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖;城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置、運(yùn)行監(jiān)管和管網(wǎng)雨污分流;工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理。從十大專項(xiàng)行動(dòng)看,對于區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理是全方位的,從污染源角度內(nèi)源、電源及面源污染的全方位防治,水治理的難點(diǎn)黑臭水體及工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放的到重視,另外還注重了岸上岸下的協(xié)同效應(yīng),對區(qū)內(nèi)及上游沿岸的生活垃圾處理也開展攻堅(jiān)行動(dòng)。

基于政策的力度及對污染源防治的全面性,如果政策得以實(shí)施,雄安新區(qū)及白洋淀水系質(zhì)量將大幅提升。

推動(dòng)白洋淀水環(huán)境治理潛在空間釋放。雄安新區(qū)目前常住人口約105萬人,中遠(yuǎn)期規(guī)劃人口將達(dá)到200~250萬。白洋淀位于雄安新區(qū),在干燥少雨的華北地區(qū),白洋淀作為華北最大淡水湖是新區(qū)重要水源,也是新區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要水源。白洋淀總面積366平方公里,包括143個(gè)淀泊,流域面積31199平方公里,平均蓄水量13.2億立方米。但是白洋淀近年來呈現(xiàn)水少的狀況,而且水體污染嚴(yán)重,監(jiān)測結(jié)果分別為V類水及IV類水,難以擔(dān)負(fù)雄安新區(qū)水源的重任。因此我們認(rèn)為雄安新區(qū)建設(shè),白洋淀水環(huán)境治理將是重要的一步,河北省辦公廳《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā),預(yù)期將加速白洋淀水環(huán)境治理潛在空間的釋放。2016年河北省曾出臺《白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2015-2020)》,對白洋淀水環(huán)境治理進(jìn)行全面工程及管理方面的安排,規(guī)劃了10類156個(gè)項(xiàng)目,涉及投資245.8億元。白洋淀水環(huán)境治理的潛在空間大。而白洋淀上游9條河流,為保障入淀潔凈水源補(bǔ)給,其潛在治理空間也預(yù)期釋放。