您所在的位置: 網(wǎng)站首頁 > 項(xiàng)目建設(shè) > 安全生產(chǎn)
讓綠水青山造福人民澤被子孫
——習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述綜述
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”今年4月30日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，一體治理山水林田湖草沙，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。
習(xí)近平總書記傳承中華民族傳統(tǒng)文化、順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿，站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，有力指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。
我們黨歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國策，把可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略。
“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯?！?012年11月17日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果?！?
2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)指出：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來，將來付出的代價(jià)會更大。在這個(gè)問題上，我們沒有別的選擇?！?
總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，必須抓好生態(tài)文明建設(shè)。我們建設(shè)現(xiàn)代化國家，走美歐老路是走不通的，再有幾個(gè)地球也不夠中國人消耗。“走老路，去消耗資源，去污染環(huán)境，難以為繼！”
2013年5月24日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這標(biāo)志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，表明了我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心?！?
“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?！?013年7月18日，習(xí)近平主席在致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中指出。
2015年1月20日，在云南考察工作的習(xí)近平總書記，來到大理洱海邊的灣橋鎮(zhèn)古生村了解洱海生態(tài)保護(hù)情況。走上木棧道，湖水蕩漾，蒼山云繞，總書記同當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f：“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈?！?
2015年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例?！?
“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼，是‘十三五’時(shí)期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作?！?015年10月26日，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說明》中指出。
2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利?！?
2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。”
“我之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視和正確處理生態(tài)文明建設(shè)問題，就是因?yàn)槲覈h(huán)境容量有限，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，污染重、損失大、風(fēng)險(xiǎn)高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，并且獨(dú)特的地理環(huán)境加劇了地區(qū)間的不平衡?！?018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出。
總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！?
2019年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出：“黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在‘五位一體’總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這‘四個(gè)一’體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階?！?
總書記強(qiáng)調(diào)：“在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個(gè)坡，邁過這道坎。要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子?！?
“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康?！?020年4月21日，習(xí)近平總書記在陜西安康市平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村考察時(shí)指出。
生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國特色社會主義的一個(gè)重要特征。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲。
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“把生態(tài)保護(hù)放在首位，體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的政治自覺。要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)布局，加快完善生態(tài)文明制度體系，正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題，在建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前頭，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢和驕傲，造福人民、澤被子孫。”
“新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流?！苯衲?月2日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，增加森林面積、提高森林質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，為實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)?！?
人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然
“天地與我并生，而萬物與我為一?！比伺c自然是生命共同體。
“當(dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時(shí)，自然的回報(bào)常常是慷慨的；當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰必然是無情的。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律?！绷?xí)近平總書記深刻指出。
2013年5月24日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。古今中外，這方面的事例眾多。”
“我們中華文明傳承五千多年，積淀了豐富的生態(tài)智慧?！烊撕弦弧?、‘道法自然’的哲理思想，‘勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸’的經(jīng)典詩句，‘一粥一飯，當(dāng)思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱’的治家格言，這些質(zhì)樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪?！笨倳浿赋觥?
2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出：“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。這個(gè)道理要銘記于心、落實(shí)于行?！?
“我們的先人們早就認(rèn)識到了生態(tài)環(huán)境的重要性?？鬃诱f：‘子釣而不綱，弋不射宿。’意思是不用大網(wǎng)打魚，不射夜宿之鳥。荀子說：‘草木榮華滋碩之時(shí)則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也；黿鼉、魚鱉、鰍鱔孕別之時(shí)，罔罟、毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也。’《呂氏春秋》中說：‘竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸?！@些關(guān)于對自然要取之以時(shí)、取之有度的思想，有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！笨倳浥哉鞑┮?，娓娓道來，深刻闡述了人與自然和諧共生的道理。
“黨的十八大以來，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，就是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)?！?016年8月，習(xí)近平總書記在青?？疾旃ぷ鲿r(shí)強(qiáng)調(diào)，“‘天育物有時(shí)，地生財(cái)有限?！鷳B(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會遭到大自然的報(bào)復(fù)。這是規(guī)律，誰也無法抗拒?！?
2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，概括為“十四個(gè)堅(jiān)持”，其中第九條是“堅(jiān)持人與自然和諧共生”。
總書記指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗?！?
2018年5月4日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上指出，學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想?！白匀晃飿?gòu)成人類生存的自然條件，人類在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，人類善待自然，自然也會饋贈人類，但‘如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力，那么自然力也對人進(jìn)行報(bào)復(fù)’。自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?！?
萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。
“在整個(gè)發(fā)展過程中，我們都要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，不能只講索取不講投入，不能只講發(fā)展不講保護(hù)，不能只講利用不講修復(fù)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的善事，多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事，多做治山理水、顯山露水的好事，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗?！?018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出。
2020年1月6日，習(xí)近平主席在給世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟的學(xué)生代表回信中指出：“40多年前，我在中國西部黃土高原上的一個(gè)小村莊勞動(dòng)生活多年，當(dāng)時(shí)那個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境曾因過度開發(fā)而受到嚴(yán)重破壞，老百姓生活也陷于貧困。我從那時(shí)起就認(rèn)識到，人與自然是生命共同體，對自然的傷害最終會傷及人類自己?！?
“我多次強(qiáng)調(diào)，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。這次疫情防控使我們更加深切地認(rèn)識到，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”2020年4月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第七次會議時(shí)指出，“越來越多的人類活動(dòng)不斷觸及自然生態(tài)的邊界和底線。要為自然守住安全邊界和底線，形成人與自然和諧共生的格局?！?
今年4月30日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式
生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的增長模式，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。
習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。這是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。
綠水青山就是金山銀山，闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。
2013年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)指出：“對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸福可言。”
2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講。在回答學(xué)生們關(guān)于環(huán)境保護(hù)的問題時(shí)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“中國要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要走出一條新的發(fā)展道路。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。”
2014年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出：“綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。為什么說綠水青山就是金山銀山？‘魚逐水草而居，鳥擇良木而棲?！绻渌鞣矫鏃l件都具備，誰不愿意到綠水青山的地方來投資、來發(fā)展、來工作、來生活、來旅游？從這一意義上說，綠水青山既是自然財(cái)富，又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。”
總書記強(qiáng)調(diào)：“讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好。關(guān)鍵是要樹立正確的發(fā)展思路，因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺階的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)要上臺階，生態(tài)文明也要上臺階。我們要下定決心，實(shí)現(xiàn)我們對人民的承諾。”2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)指出。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)?！鞍l(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了?！?
2015年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。總書記指出：“綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！?
“現(xiàn)在，許多貧困地區(qū)一說窮，就說窮在了山高溝深偏遠(yuǎn)。其實(shí)，不妨換個(gè)角度看，這些地方要想富，恰恰要在山水上做文章。要通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動(dòng)貧困人口增收?！?015年11月27日，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出，“不少地方通過發(fā)展旅游扶貧、搞綠色種養(yǎng)，找到一條建設(shè)生態(tài)文明和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相得益彰的脫貧致富路子，正所謂思路一變天地寬?！?
2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出：“要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時(shí)代?！?
2017年，習(xí)近平總書記對河北塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡作出重要指示指出，55年來，河北塞罕壩林場的建設(shè)者們聽從黨的召喚，在“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地上艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神。他們的事跡感人至深，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)范例。
總書記強(qiáng)調(diào)，全黨全社會要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，弘揚(yáng)塞罕壩精神，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局，把我們偉大的祖國建設(shè)得更加美麗，為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。
2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出：“要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。對突破三條紅線、仍然沿用粗放增長模式、吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事，絕對不能再干，絕對不允許再干?！?
“我們要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中?！?018年12月18日，習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出。
“仰望夜空，繁星閃爍。地球是全人類賴以生存的唯一家園?！?019年4月28日，習(xí)近平主席在北京世界園藝博覽會開幕式上指出，“綠色是大自然的底色。我一直講，綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展?！?
2020年3月30日，習(xí)近平總書記來到浙江湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村考察調(diào)研。總書記強(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動(dòng)，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。
2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在該村考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”。余村堅(jiān)定踐行這一理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在余村變成了現(xiàn)實(shí)。
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議。來自內(nèi)蒙古大興安嶺的林場工人代表，向總書記匯報(bào)了測算出的當(dāng)?shù)厣峙c濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值?？倳涱h首贊許，笑著說：“你提到的這個(gè)生態(tài)總價(jià)值，就是綠色GDP的概念，說明生態(tài)本身就是價(jià)值。這里面不僅有林木本身的價(jià)值，還有綠肺效應(yīng)，更能帶來旅游、林下經(jīng)濟(jì)等?！G水青山就是金山銀山’，這實(shí)際上是增值的?！?
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。
習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生?！?
“我們要利用倒逼機(jī)制，順勢而為，把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置?！?013年4月25日，習(xí)近平總書記在主持召開中共中央政治局常委會會議時(shí)指出，“我們一定要取舍，到底要什么？從老百姓滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)出發(fā)，生態(tài)環(huán)境非常重要；從改善民生的著力點(diǎn)看，也是這點(diǎn)最重要。我們提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，老百姓想法也是一致的，為什么還扭著干？所以，我想，有關(guān)方面有必要采取一次有重點(diǎn)、有力度、有成效的環(huán)境整治行動(dòng)，在這方面也要搞頂層設(shè)計(jì)?！?
2013年5月24日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，努力走向社會主義生態(tài)文明新時(shí)代，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。”
生態(tài)保護(hù)和污染防治密不可分、相互作用。
“其中，污染防治好比是分子，生態(tài)保護(hù)好比是分母，要對分子做好減法降低污染物排放量，對分母做好加法擴(kuò)大環(huán)境容量，協(xié)同發(fā)力?！绷?xí)近平總書記這一生動(dòng)形象的比喻，深刻揭示了生態(tài)保護(hù)和污染防治的關(guān)系。
2013年12月10日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，加強(qiáng)污染物減排特別是大氣污染防治，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，把已經(jīng)出臺的大氣污染防治十條措施真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)源頭治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。”
中國要美，農(nóng)村必須美。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心農(nóng)村衛(wèi)生狀況。2014年12月13日，在江蘇調(diào)研的習(xí)近平總書記來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村，當(dāng)?shù)弥謇锒家呀?jīng)把旱廁改為水廁，總書記十分高興。總書記指出：“解決好廁所問題在新農(nóng)村建設(shè)中具有標(biāo)志性意義，要因地制宜做好廁所下水道管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村污水處理，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。”總書記叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳罨青l(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
“要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改變農(nóng)村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境?！?016年4月25日，習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)。
良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。
“要按照綠色發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估制度，重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進(jìn)國土綠化，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要繼承和發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園?！?016年8月19日，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出。
2016年12月14日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“當(dāng)前，老百姓對農(nóng)產(chǎn)品供給的最大關(guān)切是吃得安全、吃得放心。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要圍繞這個(gè)問題多做文章。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。”
“人民群眾關(guān)心的問題是什么？是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點(diǎn)、河湖能不能清一點(diǎn)、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務(wù)順不順心、能不能租得起或買得起住房，等等。相對于增長速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)，這些問題更受人民群眾關(guān)注。”2016年12月21日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議時(shí)指出，“如果只實(shí)現(xiàn)了增長目標(biāo)，而解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題沒有進(jìn)展，即使到時(shí)候我們宣布全面建成了小康社會，人民群眾也不會認(rèn)同?！?
2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大工作來抓。黨的十八大以來，我分別就嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境事件以及長江經(jīng)濟(jì)帶‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’作出指示批示，要求嚴(yán)肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手，確保綠水青山常在、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。”2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出。
總書記強(qiáng)調(diào)：“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。當(dāng)前，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活，老百姓意見大、怨言多，甚至成為誘發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素，必須下大氣力解決好這些問題。要集中優(yōu)勢兵力，動(dòng)員各方力量，群策群力，群防群治，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役打，打一場污染防治攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭?！?
今年4月30日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?！?
美麗中國建設(shè)離不開每一個(gè)人的努力。美麗中國就是要使祖國大好河山都健康，使中華民族世世代代都健康。
習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，開展全民綠色行動(dòng)，動(dòng)員全社會都以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染排放，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)?！?
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)
山巒層林盡染，平原藍(lán)綠交融，城鄉(xiāng)鳥語花香。這樣的自然美景，既帶給人們美的享受，也是人類走向未來的依托。
習(xí)近平總書記深刻指出：“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，如果因小失大、顧此失彼，最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞?！?
2013年11月9日，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出：“用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。由一個(gè)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國土空間用途管制職責(zé)，對山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的?！?
2014年3月14日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議時(shí)指出：“在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面我們提出了‘五個(gè)統(tǒng)籌’，治水也要統(tǒng)籌自然生態(tài)的各要素，不能就水論水。要用系統(tǒng)論的思想方法看問題，生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體，應(yīng)該統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。”
“要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加大環(huán)境治理力度，改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。”2015年10月29日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出。
“山水林田湖是城市生命體的有機(jī)組成部分，不能隨意侵占和破壞。這個(gè)道理，二千多年前我們的古人就認(rèn)識到了?！豆茏印分姓f：‘圣人之處國者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤?！聦?shí)上，我們現(xiàn)在一些人與自然和諧、風(fēng)景如畫的美麗城市就是在這樣的理念指導(dǎo)下逐步建成的?！?015年12月20日，習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上指出。
2017年5月26日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。要重點(diǎn)實(shí)施青藏高原、黃土高原、云貴高原、秦巴山脈、祁連山脈、大小興安嶺和長白山、南嶺山地地區(qū)、京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、內(nèi)蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地區(qū)等關(guān)系國家生態(tài)安全區(qū)域的生態(tài)修復(fù)工程，筑牢國家生態(tài)安全屏障。”
2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出：“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘，而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。比如，治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境，就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護(hù)，達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果?！?
總書記強(qiáng)調(diào)：“要深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。”
長江、黃河，中華民族的發(fā)源地，中華民族的搖籃。習(xí)近平總書記站在歷史和全局的高度，從中華民族長遠(yuǎn)利益出發(fā)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
2016年1月5日、2018年4月26日、2020年11月14日，習(xí)近平總書記分別在重慶、武漢、南京主持召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會、深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會、全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。
從上游重慶到中游武漢再到下游南京，從“推動(dòng)”到“深入推動(dòng)”再到“全面推動(dòng)”，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的頂層規(guī)劃一天天清晰起來，各項(xiàng)要求一步步得到落實(shí)推進(jìn)。
“長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展?！绷?xí)近平總書記指出，“這充分說明，黨中央的決策是正確的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)?！?
總書記強(qiáng)調(diào)：“要找出問題根源，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動(dòng)上中下游地區(qū)的互動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。要注重整體推進(jìn)，在重點(diǎn)突破的同時(shí)，加強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性和整體性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼?！?
“我曾經(jīng)提出，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展?！?019年9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會時(shí)指出。
總書記強(qiáng)調(diào)：“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，既要謀劃長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民?！?
“要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這里要加一個(gè)‘沙’字。實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出。
今年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)指出：“要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀，敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，上下同心、齊抓共管，把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項(xiàng)重要工作，深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理，杜絕濫采亂挖，推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升?！?
今年4月30日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理?！?
實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治?！爸挥袑?shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！?
習(xí)近平總書記指出：“我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。要加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效?！?
2013年12月10日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，對不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，該關(guān)停的要堅(jiān)決關(guān)停。國有企業(yè)要帶頭保護(hù)環(huán)境、承擔(dān)社會責(zé)任。要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī)，提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰。要大幅提高違法違規(guī)成本，對造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任?！?
2014年10月20日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會第一次全體會議上指出：“我們組織修訂與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)，在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法上添了一些硬招。穩(wěn)步推進(jìn)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制等工作?！?
“我對生態(tài)環(huán)境保護(hù)始終高度關(guān)注，對一些破壞生態(tài)環(huán)境的事件格外警惕，近年來多次就此作出批示，要求整改查處，其中就包括2014年8月、9月對青海祁連山自然保護(hù)區(qū)和木里礦區(qū)破壞性開采作出的批示。你們針對問題進(jìn)行了綜合整治，取得初步成效?！?016年8月，習(xí)近平總書記在青?？疾旃ぷ鲿r(shí)指出，“今后，對這類問題要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，不要等到我們中央的同志批示了才行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放、一抓到底，不徹底解決絕不松手；同時(shí)，要舉一反三，從根上解決問題，避免同樣的問題在其他地方重復(fù)發(fā)生?！?
“要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道?！?016年11月28日，習(xí)近平總書記就做好生態(tài)文明建設(shè)工作作出重要批示指出，“要加大環(huán)境督查工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，著力解決生態(tài)環(huán)境方面突出問題，讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善。”
生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。
習(xí)近平總書記指出：“一些重大生態(tài)環(huán)境事件背后，都有領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不作為的問題，都有一些地方環(huán)保意識不強(qiáng)、履職不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的問題，都有環(huán)保有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、強(qiáng)制力不夠的問題?！?
2013年5月24日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念，就是再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了，一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系的突出位置。“如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差，一個(gè)地方一個(gè)部門的表面成績再好看也不行，不說一票否決，但這一票一定要占很大的權(quán)重?！?
總書記強(qiáng)調(diào)：“對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。真抓就要這樣抓，否則就會流于形式。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當(dāng)，不負(fù)任何責(zé)任。組織部門、綜合經(jīng)濟(jì)部門、統(tǒng)計(jì)部門、監(jiān)察部門等都要把這個(gè)事情落實(shí)好?！?
2017年5月26日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，認(rèn)真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則。要針對決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責(zé)任，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。各級黨委和政府要切實(shí)重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門要各盡其責(zé)、形成合力?！?
2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)：“要建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核問責(zé)。‘刑賞之本，在乎勸善而懲惡?！瘜δ切p害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，只有真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)，制度才不會成為‘稻草人’、‘紙老虎’、‘橡皮筋’?！?
總書記嚴(yán)肅指出：“有些地方生態(tài)環(huán)境問題多發(fā)頻發(fā)，被約談、被曝光，當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)人不但沒受處罰，反倒升遷了、重用了，真是咄咄怪事！這種事情決不允許再發(fā)生！要狠抓一批反面典型，特別是要抓住破壞生態(tài)環(huán)境的典型案例不放，嚴(yán)肅查處，以正視聽，以儆效尤?！?
令在必信，法在必行。制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。
“黨的十八大以來，我們通過全面深化改革，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》，制定了40多項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障等方面對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排?！?018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出，“特別是中央環(huán)境保護(hù)督察制度建得好、用得好，敢于動(dòng)真格，不怕得罪人，咬住問題不放松，成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招?！?
總書記強(qiáng)調(diào)，制度的剛性和權(quán)威必須牢固樹立起來，不得作選擇、搞變通、打折扣。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格考核問責(zé)?！皩ζ茐纳鷳B(tài)環(huán)境的行為不能手軟，不能下不為例。要下大氣力抓住破壞生態(tài)環(huán)境的反面典型，釋放出嚴(yán)加懲處的強(qiáng)烈信號。對任何地方、任何時(shí)候、任何人，凡是需要追責(zé)的，必須一追到底，決不能讓制度規(guī)定成為‘沒有牙齒的老虎’。”
2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)指出：“陜西要深刻吸取秦嶺違建別墅問題的教訓(xùn)，痛定思痛，警鐘長鳴，以對黨、對歷史、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以功成不必在我的胸懷，把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作擺上重要位置，履行好職責(zé)，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，決不能重蹈覆轍，決不能在歷史上留下罵名。”
今年4月30日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)?！案骷夵h委和政府要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)決做到令行禁止，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署落地見效。”
共同建設(shè)美麗地球家園，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來，建設(shè)綠色家園是各國人民的共同夢想。國際社會需要加強(qiáng)合作、共同努力，構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。
2013年7月18日，習(xí)近平主席在致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。中國將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù)，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。”
“我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護(hù)自然，不能凌駕于自然之上。我們要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。”2015年9月28日，習(xí)近平主席在出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時(shí)指出。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，牢固樹立尊重自然