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4月1日,中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,其中西咸新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)42.58平方公里區(qū)域被劃入中心片區(qū)。當(dāng)日《外商投資企業(yè)登記管理權(quán)》授牌儀式、“走出去”一站式綜合服務(wù)平臺(tái)揭牌儀式和西咸新區(qū)空港新城綜合服務(wù)大廳啟用儀式三場(chǎng)主題活動(dòng)分別舉辦,這標(biāo)志著西咸新區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作正式啟航。
西安市政協(xié)主席、西咸新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任岳華峰,省工商局局長(zhǎng)王吉德,省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)李生榮,省工商局副局長(zhǎng)鄭成瑞,西咸新區(qū)管委會(huì)副主任喻建宏,灃東新城管委會(huì)主任康軍,空港新城管委會(huì)主任賀鍵,西咸新區(qū)管委會(huì)副主任王飛,各功能區(qū)自貿(mào)辦負(fù)責(zé)人及企業(yè)代表出席。
根據(jù)陜西自貿(mào)區(qū)西咸新區(qū)建設(shè)方案,自貿(mào)區(qū)西咸新區(qū)部分包含空港新城、灃東新城、秦漢新城和能源金融貿(mào)易區(qū)四大功能區(qū),將共同發(fā)揮國(guó)家級(jí)西咸新區(qū)能量,與諸多國(guó)家級(jí)試點(diǎn)聯(lián)通,在快速?gòu)?fù)制成熟自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),挖掘西咸特色,探索“西咸經(jīng)驗(yàn)”,打造“一帶一路”互聯(lián)互通及人文交流開(kāi)放合作門(mén)戶區(qū),加速打造現(xiàn)代化大西安新中心,助力追趕超越,更好發(fā)揮絲路經(jīng)濟(jì)帶支點(diǎn)功能。
方案顯示,發(fā)展將重點(diǎn)圍繞航空物流、航空維修、健康醫(yī)療、文化旅游、金融貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)展開(kāi)。四個(gè)功能區(qū)根據(jù)自身定位和優(yōu)勢(shì),錯(cuò)位發(fā)展。其中空港新城功能區(qū)13.8平方公里,包含海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)塊(重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、保稅物流、保稅維修)、非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)塊(重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空維修、航空總部經(jīng)濟(jì)、文化旅游、商貿(mào)會(huì)展、跨境電商等具有臨空特色的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè));秦漢新城功能區(qū)10.85平方公里,包括航空補(bǔ)充區(qū)塊(重點(diǎn)發(fā)展加工貿(mào)易、智能制造)和“一帶一路”人文交流區(qū)塊(重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)、現(xiàn)代高端養(yǎng)老服務(wù)、數(shù)字文化、動(dòng)漫設(shè)計(jì));灃東新城功能區(qū)13.14平方公里,包括服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范園區(qū)塊(重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)服務(wù)、汽車(chē)貿(mào)易及跨境電商產(chǎn)業(yè))和文化商務(wù)區(qū)區(qū)塊(重點(diǎn)發(fā)展文化貿(mào)易、新興金融、科技資源統(tǒng)籌)。能源金融貿(mào)易區(qū)功能區(qū)4.79平方公里,重點(diǎn)發(fā)展金融貿(mào)易產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化大西安新中心中央商務(wù)區(qū)。
西咸新區(qū)管委會(huì)副主任喻建宏表示,西咸新區(qū)將快速?gòu)?fù)制“七證合一八項(xiàng)聯(lián)辦”等成熟經(jīng)驗(yàn),把自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放、便捷、優(yōu)質(zhì)和高效的政府服務(wù)向包含灃西新城、涇河新城在內(nèi)的全區(qū)推廣,而且還將發(fā)揮多項(xiàng)“全國(guó)首批、西北唯一”的試點(diǎn)能量,如服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地試點(diǎn)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制試點(diǎn)和國(guó)家服務(wù)業(yè)總和改革試點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和試點(diǎn)建設(shè)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)西咸新區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
值得關(guān)注的是,在陜西自貿(mào)區(qū)籌建中,“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”和“企業(yè)走出去一站式綜合服務(wù)窗口”兩個(gè)平臺(tái)由西咸新區(qū)獨(dú)家承擔(dān)?!皣?guó)際貿(mào)易單一窗口”設(shè)在空港新城,可通過(guò)便利化通關(guān)措施,建設(shè)出口退稅、通關(guān)便利化大通道?!捌髽I(yè)走出去一站式服務(wù)窗口”落地在灃東新城,將梳理、整合陜西省在“一帶一路”沿線國(guó)家的辦事機(jī)構(gòu)和資源,結(jié)合電子商務(wù)體系,為企業(yè)提供多元化的定制服務(wù),助力陜企對(duì)外合作。
西咸新區(qū)作為國(guó)家級(jí)西咸新區(qū),被賦予了先行先試的權(quán)力,探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共環(huán)境提升方面取得顯著提升,目前正在圍繞“現(xiàn)代化大西安新中心”這一定位加強(qiáng)招商引資,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展不斷加速。特別是近期省委省政府決定西咸新區(qū)由西安市整體代管,這將進(jìn)一步推動(dòng)新區(qū)加速發(fā)展。掛牌后,西咸新區(qū)將進(jìn)一步結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),挖掘自身優(yōu)勢(shì),緊抓發(fā)展黃金期,圍繞“制度創(chuàng)新”這一核心,加大改革力度,充分發(fā)揮自貿(mào)引擎作用,著力營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法制化市場(chǎng)環(huán)境,打造全省投資環(huán)境高地,為全省追趕超越注入新動(dòng)能。